就目前而言，山西全省每年初中、高中毕业生有86.7万人，升没法学必要转入社会的大约5.4万人，我们再行减少约7个亿的投放，就可以在全省基本构建免费中等职业教育仅有覆盖面积。山西省委书记袁纯清10月9日在全省人才工作会议上明确提出，要把免费中等职业教育仅有覆盖面积作为下一个阶段惠民工程的重点，下工夫办实办成。

袁纯清认为，山西省总体上归属于人才资源小省，人才严重不足是基本省情，也是山西发展的仅次于制约因素。人才总量比较严重不足尤其是高端人才短缺，人才结构不合理尤其是承托产业发展的人才紧缺。

导致这些问题的原因是多方面的，其中一个十分最重要的原因就是投放严重不足。山西省是一个杨家工业基地，转型发展具有全局性，对技能型人才的市场需求日益减少。

山西将把职业教育作为发展工程和民生工程来捉，大大减少财政性教育经费用作职业教育的比例，认真落实对职业教育学生的各项优惠措施，逐步不断扩大职业教育覆盖面。《山西省中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》日前公布，明确提出要实行高技能人才研发工程，适应环境新型工业化拒绝，以提高职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，完备高技能人才培养体系，创建技能人才梯次培育机构和绝技绝活待机承传机制，构成一支与山西省转型横跨发展相适应的数量充裕、门类齐全、结构合理、技艺高超的高技能人才队伍。到2020年，高技能人才总量超过106万人，占到技能劳动者总量的28%，其中技师、高级技师超过21万人。

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